Scotland Yard ist hinter dem Frosch mit der Maske her, dem Anführer einer kriminellen Organisation, die seit Jahren ganz London in Angst und Schrecken versetzt. Als ein verdeckter Ermittler im Dienst getötet wird, soll Sergeant Elk das verworrene Netz der Täuschung entwirren und den Drahtzieher hinter den Verbrechen festnehmen. Mit seiner hageren und kümmerlichen Erscheinung mag Elk ein Antiheld sein, aber sein scharfer Verstand und seine verbissene Entschlossenheit machen ihn zu einem ernstzunehmenden Gegner selbst für die gerissensten Verbrecher. Je tiefer er in den Fall eindringt, desto mehr muss er sich in einem Labyrinth aus Täuschung und Gefahr zurechtfinden und Leib und Leben riskieren, um die Täter zu fassen.