Dans les premiers jours de janvier 2020, les Portugais étaient préoccupés par l'arrivée d'une grippe originaire de Wuhan, en Chine, qui semblait nécessiter l'utilisation intensive d'un ventilateur pour le traitement des cas les plus graves, touchant en majorité les personnes âgées. La situation de la grippe a rapidement évolué, et bientôt, en mars 2020, le Portugal a officiellement déclaré l'état d'urgence, avec un verrouillage de la majeure partie de l'économie. L'état d'urgence a été renouvelé 3 fois (pour des périodes de 15 jours), et personne n'a voulu prolonger l'état d'urgence une quatrième fois... l'économie a été profondément touchée, et bien que la propagation du virus ait été contenue à un stade très précoce (seulement environ 3 % de la population avait été infectée), il semblait que le pire était à venir... que devait faire le premier ministre portugais, António Costa, pour minimiser les dommages causés à son pays ?