La creazione di un esercito nazionale afghano faceva parte dell'agenda della conferenza internazionale in Germania nel 2002. La comunità internazionale ha convenuto che l'esercito nazionale afghano sarebbe stato etnicamente equilibrato ma nel 2002, come ministro della difesa afghano, il generale Qasim Fahim ha preso alcune nomine su basi etniche . L'elenco di tutti i 100 generali nominati indica che 90 generali appartenevano all'Alleanza del Nord. Le rivalità etniche all'interno dell'esercito nazionale afghano sono il problema più serio che devono affrontare gli alleati della NATO e l'Afghanistan. Diversi incidenti etnici, nomine politiche, sotto-conflitti e conflitti interconnessi hanno causato una crisi instabile nel paese. La coalizione internazionale invece di sostenere l'esercito nazionale afghano rafforza le società di sicurezza private. I signori della guerra locali e le loro milizie sono la principale fonte di insicurezza, poiché violano impunemente i diritti umani fondamentali. Dopo il fallimento di tutte le strategie statunitensi, la brutalità e l'insicurezza delle milizie private, c'è un crescente consenso tra gli afgani sul fatto che gli Stati Uniti e gli alleati della NATO stiano perseguendo strategie militari imperfette per armare i criminali di guerra.